Manifesto Rakyat

Rakyat Menuntut Perubahan

Kami, rakyat Malaysia dari pelbagai sektor masyarakat menyatakan tuntutan,  menyuarakan keprihatinan kami dan hasrat kami untuk sebuah negara Malaysia yang adil, demokrasi dan saksama. Kami menuntut hal-hal berikut setelah meneliti lebih lanjut keadaan semasa sosio-ekonomi, budaya dan politik rakyat negara ini. Kami sedar bahawa kita adalah satu masyarakat yang bersatu padu yang diperkayakan lagi oleh perbezaan dan kepelbagaian.

Tuntutan dan hasrat kami ini mempunyai kesan-kesan ke atas masa depan rakyat negara ini. Oleh itu,
cadangan-cadangan yang dikemukakan di sini sewajarnya dilihat sebagai satu kumpulan penyelesaian kepada masalah dan kesulitan yang sedang dialami oleh rakyat negara ini.

Manifesto Rakyat ini mengemukakan cadangan satu strategi pembangunan yang meletakkan manusia di
tengah-tengah sistem pembangunan dan politik. Sistem seumpama ini memerlukan dan mengakibatkan satu sistem politik yang tidak berteraskan kaum, satu sistem pengagihan kekayaan yang saksama, perkongsian
sumber-sumber awam di kalangan anggota-anggota masyarakat, ketinggian kuasa rakyat di atas kuasa
kerajaan, penyertaan orang ramai dalam kehidupan berpolitik di negara ini dan juga peningkatkan rohani.

Kami mengemukakan Manifesto Rakyat - Rakyat Menuntut Perubahan - sebagai satu langkah ke arah menegakkan prinsip-prinsip keadilan, kesaksamaan dan demokrasi - nilai-nilai yang berakar-umbi dalam pelbagai tradisi rakyat negara ini, agama kita dan termaktub dalam Perlembagaan negara kita.

Bagi mencapai matlamat ini, kami menuntut perkara-perkara berikut.

1. Menjamin Pelaksanaan Demokrasi
Kerajaan mesti meningkatkan tahap perwakilan dan pemantauan dengan mengambil langkah-langkah berikut:

• Menghadkan tempoh Perdana Menteri, Menteri Besar dan Ketua Menteri hanya kepada dua penggal.
• Mengembalikan pilihanraya kerajaan tempatan.
• Memperuntukkan sekurang-kurangnya 30 peratus penyertaan wanita di peringkat membuat keputusan dalam kerajaan.
• Menubuhkan Dewan Negara sebagai pusat pemantauan yang sebenar melalui pemilihan.
• Memastikan kebebasan sistem kehakiman.

2. Memansuhkan, Menyemak semula dan/atau Meminda Undang-Undang yang Menindas
Terdapat sejumlah undang-undang di negara ini yang mencabuli hak asasi rakyat Malaysia untuk bebas bersuara, berpersatuan dan berkumpul. Justeru itu, kerajaan mesti berjanji:

• Memansuhkan undang-undang seperti Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA), Akta Rahsia Rasmi (OSA), Peraturan Kecemasan 1975, Akta Penerbitan dan Mesin Cetak, Akta Universiti dan Kolej Universiti (AUKU), Ordinan Ketenteraman Awam dan Pencegahan Jenayah, dan Akta Pembersihan Setinggan.
• Meminda, menyemak semula dan/atau membatalkan seksyen-seksyen yang tidak adil yang terkandung dalam Kanun Keseksaan, Akta Polis, Akta Kesatuan Sekerja, Akta   Pertubuhan, Akta Pengambilan Tanah, Akta Hasutan, Akta Pendidikan, dan Akta Orang Asal.
• Menubuhkan Suruhanjaya Reformasi Undang-undang, yang terdiri ahli-ahli dari Pejabat Peguam Negara (PN), Majlis Peguam, kumpulan prihatin dan badan bukan kerajaan (NGO), serta hakim-hakim Mahkamah Tinggi dan Mahkamah Rayuan yang telah bersara, untuk  menyemak dan meminda semua undang-undang yang tidak adil dan tidak saksama.

3.  Menjamin Kebebasan  Institusi-institusi Awam
Institusi-institusi awam seperti Pejabat Peguam Negara (PN), badan kehakiman, Badan Pencegah Rasuah (BPR), Polis dan Suruhanjaya Pilihanraya (SPR) mesti bebas, telus dan mesti bertanggungjawab kepada orang awam. Perlantikan jawatan utama dalam institusi-institusi ini, peranan dan laporan mereka mestilah di bawah penyeliaan terus Parlimen.  Selain dari itu, kami menuntut supaya:

• Pejabat PN tidak boleh memegang kuasa mutlak untuk mendakwa.  Orang awam ataupun kumpulan prihatin juga sepatutnya boleh mendakwa sekiranya PN gagal berbuat demikian.
• BPR mestilah boleh mendakwa sendiri, bebas dari Pejabat PN.
• Pengerusi Suruhanjaya Polis tidak boleh dilantik dari kalangan pihak Eksekutif  Jawatan-jawatan tinggi dalam perkhidmatan awam mesti mencerminkan masyarakat Malaysia yang majmuk.
• Suruhanjaya Hak Asasi Manusia mesti berkhidmat sebagai badan  pemantauan dalam kes penyalahgunaan kuasa oleh semua institusi-institusi awam. Suruhanjaya tersebut mestilah:
  -Bebas dan bertanggungjawab kepada Parlimen.
  -Mempunyai perwakilan dari pelbagai sektor masyarakat umum dan dari badan bukan kerajaan (NGO).

4.  Membasmi Amalan Rasuah, Kronisme dan Nepotisme
Rasuah, kronisme dan nepotisme bukan sahaja merompak harta rakyat tetapi memincangkan pentadbiran kerajaan serta menghakis tanggungjawab kerajaan.  Amalan-amalan ini mesti dihapuskan di semua peringkat pentadbiran kerajaan dan perkhidmatan awam. Bidang perniagaan mesti diberikan peluang bersaing secara adil, dan kontrak-kontrak dan saham tidak boleh diagihkan melalui amalan nepotisme, kronisme dan rasuah. BPR mesti dibentuk semula supaya benar-benar bebas dan bertanggungjawab kepada Parlimen. Menggubal undang-undang supaya semua wakil-wakil yang dilantik dan pegawai tinggi kerajaan mesti mengumumkan segala bentuk aset.

5.  Menjamin Proses Pilihanraya dan Pilihanraya yang Bebas dan Adil.
Walaupun takrif demokrasi tidak terhad kepada pilihanraya setiap lima tahun, namun pilihanraya yang bebas dan adil adalah unsur penting sistem demokrasi. Agar rakyat boleh menyertai, memantau dan menilai proses pilihanraya dengan lebih berkesan, kerajaan bertanggungjawab membuat perubahan berikut terhadap proses pilihanraya:

• Tarikh pilihanraya hendaklah ditetapkan seperti yang dipersetujui oleh Parlimen.
• Tempoh masa berkempen hendaklah ditetapkan, yakni sekurang-kurangnya 30 hari.
• Pendaftaran pengundi hendaklah berterusan dan tidak harus mengambil masa lebih dari sebulan sebelum seseorang pemilih boleh mengundi.
• Pengundi mestilah boleh mendaftar serta  mengundi di mana jua di Malaysia.
• Sempadan kawasan pilihanraya hendaklah ditentukan semula bagi menggambarkan keadaan sebenar sempadan geografi kelompok pemilih tanpa sebarang perubahan sempadan yang memberikan kelebihan pada mana-mana parti.  Perbezaan jumlah pengundi di antara kawasan-kawasan pilihanraya hendaklah tidak melebihi 15 peratus.
• Undi pos untuk pemilih yang berada di dalam Malaysia hendaklah dihentikan.
• Rakyat yang memohon kad pengenalan hendaklah didaftarkan secara terus dan seharusnya boleh membuang undi sebaik saja berumur 18 tahun.
• Jentera dan sumber kerajaan, secara langsung atau tidak,  tidak boleh digunakan bagi tujuan berkempen. Semua calon pilihanraya mesti diberikan peluang yang saksama menggunakan dan mendapat liputan media massa.
• Kumpulan-kumpulan masyarakat yang prihatin, termasuk badan-badan bukan kerajaan (NGO) hendaklah digalakkan untuk turut terlibat dalam perbincangan-perbincangan yang berkaitan tentang proses pilihanraya di Parlimen dan juga untuk  memantau pilihanraya.

6.  Menegakkan dan Memperjuangkan Hak-hak Wanita
Wanita menghadapi diskriminasi, keganasan dan kesulitan dalam banyak aspek kehidupan mereka. Justeru itu, kami menuntut supaya kerajaan mengambil langkah:

• Memansuhkan semua dasar, undang-undang dan amalan kebiasaan yang menindas dan memudaratkan hak wanita, sama ada  dalam kehidupan peribadi atau dalam kehidupan awam.
• Mengiktiraf, menegakkan serta memperbaiki penyertaan wanita di setiap peringkat dalam bidang-bidang sosial, ekonomi dan politik, terutamanya di peringkat kepimpinan tinggi dan jawatan-jawatan dalam proses membuat keputusan.
• Melaksanakan satu strategi di peringkat kebangsaan untuk menangani semua bentuk keganasan terhadap wanita, melalui undang-undang serta penguatkuasaannya, pendidikan umum, perkhidmatan guaman dan pembiayaan yang mencukupi.
• Menyeragamkan Undang-undang Keluarga bagi semua negeri dan menyelesaikan percanggahan bidang kuasa antara undang-undang Sivil dan Syariah.
• Menyediakan sistem sokongan yang mencukupi dan perlindungan undang-undang terutamanya bagi golongan wanita yang paling lemah, yakni ibu tunggal, wanita kurang upaya dan gadis

7.  Menjamin Pendapatan Minima dan Peluang Pekerjaan
Pekerja-pekerja menampung kehidupan keluarga mereka dan merupakan tulang belakang pembangunan negara. Untuk menjamin supaya semua pekerja di negara ini mempunyai taraf hidup yang baik dan supaya mereka tidak dieksploitasi, undang-undang berkaitan dengan pekerjaan mesti diubah untuk merangkumi hal-hal berikut:

• Kadar upah bulanan minima sebanyak RM900 (kadar semasa) yang boleh menampung kehidupan, bagi semua sektor pekerjaan, terutamanya untuk pekerja ladang, sama ada tempatan atau asing.
• Upah/gaji untuk pekerja tempatan dan pekerja asing hendaklah sama di semua sektor.
• Hari bekerja ditetapkan 5 hari seminggu, dengan jumlah masa 40 jam seminggu.
• Hak untuk menubuhkan kesatuan sekerja pilihan mereka sendiri.
• Majikan hendaklah lebih dipertanggungjawabkan bagi menyediakan persekitaran kerja yang selamat.
• Kemudahan penjagaan anak yang sesuai dan bermutu tinggi hendaklah disediakan di tempat kerja.
• Peluang pekerjaan serta perkhidmatan yang baik mesti disediakan untuk memudahkan penyertaan orang kurang upaya sebagai tenaga pekerja bergaji.
• Sektor pekerjaan tidak formal hendaklah juga dilindungi di bawah Akta Pekerjaan.
• Menubuhkan Suruhanjaya Peluang Pekerjaan Saksama bagi menangani semua bentuk diskriminasi di tempat kerja.
• Skim perlindungan yang sesuai hendaklah ditubuhkan bagi membantu mereka yang berada dalam keadaan belum mendapat pekerjaan.
• Membasmi penggunaan buruh kanak-kanak.

8.  Tidak Boleh Sekali-kali Menswasta atau Mengkorporatkan Perkhidmatan Asas yang Penting
Perkhidmatan asas yang penting seperti kesihatan, bekalan air, pendidikan asas dan elektrik adalah tanggungjawab negara kepada rakyat dan ini hendaklah dimaktubkan di dalam Perlembagaan.  Penswastaan dan pengkorporatan merupakan penghakisan hak demokrasi rakyat dalam menentukan pengurusan sumber dan harta negara. Oleh itu:

• Kerajaan mesti bertanggungjawab untuk menghentikan dan menarik balik projek penswastaan dan/atau pengkorporatan perkhidmatan asas yang penting, terutamanya kesihatan, air, elektrik dan pembersihan sisa kumbahan.
• Kadar bayaran perkhidmatan, baik sektor awam mahupun swasta, hendaklah tidak membebankan rakyat yang miskin tetapi pada waktu yang sama hendaklah juga tidak memberi subsidi kepada yang kaya.

9.  Menjamin Kebebasan Media
Media mestilah boleh beroperasi secara bebas tanpa halangan dari kerajaan dan parti-parti politik, sama
ada melalui penggunaan undang-undang yang menindas (seperti Akta Rahsia Rasmi, Akta Penerbitan dan Percetakan, Akta Hasutan) ataupun pemilikan serta kawalan yang tidak adil oleh parti-parti yang memerintah.

• Setiap lapisan masyarakat, sama ada parti politik pembangkang, NGO ataupun masyarakat terpinggir sepatutnya diberikan liputan media yang sama rata dan adil.
• Menghentikan semua tindakan yang cuba menggugat hak-hak asasi masyarakat awam untuk menyuarakan pendapat yang wajar (fair comment).

10.  Mengurangkan Kuasa Polis dan Menjamin Profesionalisme Polis
Pasukan polis adalah penting dalam memastikan keamanan, kestabilan dan keselamatan rakyat dan negara. Mereka diberikan mandat untuk melindungi nyawa, hartabenda dan maruah. Walaubagaimanapun, sejak beberapa tahun yang lalu, terdapat beberapa kes-kes yang jelas telah ditangani oleh pasukan polis dengan cara yang kurang profesional, tidak bebas dan tidak bertanggungjawab kerana wujudnya undang-undang yang memberikan polis terlampau banyak kuasa tanpa pemantauan dan penelitian yang mencukupi. Profesionalisme polis mesti disemak semula dan dipertingkatkan supaya perkhidmatan mereka kepada rakyat adalah lebih baik. Kami menuntut supaya:

• Kuasa polis untuk mengesan, menahan dan menembak sewenang-wenangnya mestilah dihentikan
• Menyemak semula tatacara polis bagi menghapuskan kemungkinan berulang kembali kes-kes keganasan polis.
• Semua laporan tentang penyalahgunaan kuasa polis mestilah dikendalikan oleh satu suruhanjaya bebas, yang bertanggungjawab kepada Parlimen.
• Semua laporan suruhanjaya tersebut mesti diumumkan, dan semua anggota polis yang didapati bersalah mestilah dihukum.
• Sesiapa juga yang terlibat dalam membuat laporan atau membantu dalam penyiasatan kes mesti dilindungi daripada penindasan oleh pihak berkuasa.

11.  Menjamin Hak Milik Tanah.
Penggunaan tanah untuk pembangunan mestilah diseimbangkan dengan penggunaan tanah untuk keperluan harian termasuklah tempat tinggal, perladangan dan sara diri.  Tiada siapa pun harus hidup dalam ketakutan kerana bakal dihalau keluar secara paksa dari tanah mereka tanpa sebarang perundingan yang terbuka dan adil serta pampasan yang wajar.  Dengan itu, kami menuntut:

• Bahawa hak tanah Orang Asal hendaklah diiktiraf dan semua undang-undang yang melanggar hak-hak peneroka bandar, Orang Asal dan penduduk luar bandar dimansuhkan atau dipinda.
• Jika tanah diperlukan untuk pembangunan bagi kegunaan awam, masyarakat setempat hendaklah terlibat sepenuhnya dalam semua perundingan.
• Pengusiran secara paksa, keganasan dan ugutan tidak boleh digunakan terhadap sesiapa jua.   Penggunaan kekerasan serta ugutan yang sering berlaku pada masa ini, terutamanya terhadap peneroka bandar, masyarakat Orang Asal, penduduk luar bandar serta masyarakat ladang mestilah dihentikan dengan serta merta.
• Semua tanah rezab hendaklah digantikan dengan tanah yang dipersetujui oleh pihak yang terbabit.

12.  Menyediakan Perumahan sebagai Hak untuk Semua
Perumahan awam hendaklah disediakan oleh kerajaan. Rumah yang mampu dibeli, selamat, bermutu dan yang mempunyai sistem perhubungan yang baik mestilah disediakan, terutamanya bagi golongan berpendapatan rendah dan sederhana.  Kami menuntut agar:

• Hak milik tanah diberikan pada kampung-kampung dan penempatan Orang Asli, Orang Asal, peneroka bandar, pekerja ladang serta penduduk perkampungan baru (new villages).
• Kemudahan asas seperti air, elektrik, sistem pembuangan kumbahan dan sistem pengangkutan yang baik disediakan.
• Rumah kos rendah berkualiti berukuran minima yang sesuai serta dalam jumlah yang mencukupi hendaklah tersedia untuk dibeli oleh golongan berpendapatan rendah melalui skim pinjaman yang sesuai.
• Rumah kos rendah hendaklah tidak melebihi RM 25,000 seunit (kadar semasa).
• Jika rumah gantian ditawarkan sebagai pampasan akibat pengusiran, tempat tinggal tetap hendaklah disediakan dan pemindahan mestilah disempurnakan sebelum kerja perobohan boleh dibuat di kawasan pengusiran.

13.  Menghormati Semua Kaum, Budaya dan Kebebasan Beragama.
Usaha-usaha mestilah dilipat-gandakan untuk mendekatkan semua warga Malaysia tentang kepekaan dalam isu-isu bangsa, budaya dan agama. Malahan, pendidikan mengenai kebudayaan, perhubungan antara kaum dan pendidikan agama mesti diwajibkan di sekolah dan universiti. Kami menuntut supaya:

• Semua tempat ibadah hendaklah diwartakan bebas dari sebarang halangan. Tiada satu pun masjid, kuil, tokong, gereja atau tempat ibadah kaum asal atau sebarang tempat suci boleh dirobohkan tanpa perundingan dan persetujuan dari masyarakat setempat, dan tanpa gantian.   Tidak boleh dikenakan sekatan-sekatan yang sewenang-wenangnya mengenai muka bangunan ibadah yang baru dibina atau ang diubah suai.
• Kerajaan mesti menubuhkan  Suruhanhaya    Perhubungan Antara Kaum untuk memastikan peluang yang saksama antara kaum, penyertaan semua golongan masyarakat dalam membuat keputusan dan untuk memupuk kefahaman dan rasa hormat-menghormati antara kaum. Semua bangsa mestilah diwakili secara saksama pada tahap kepimpinan di institusi-institusi perkhidmatan awam.
• Dasar kebudayaan yang terbuka dan yang mengiktiraf kepelbagaian mesti didukung. Setiap langkah mesti diambil untuk memupuk  masyarakat majmuk.  Secara khususnya, badan-badan kebudayaan rasmi dan media mestilah mencerminkan perwakilan dari pelbagai budaya Malaysia dengan saksama.

14.  Memastikan Pengagihan Kekayaan Negara dan Pembasmian Kemiskinan Secara Saksama.
Pengagihan kekayaan negara mestilah berdasarkan keperluan, dengan pertimbangan yang wajar diberikan kepada golongan yang paling memerlukan.

• Wang rakyat, seperti Kumpulan Wang Simpanan Pekerja  (KWSP), Petronas dan Lembaga Urusan Tabung Haji (LUTH), tidak boleh digunakan untuk menyelamatkan sektor swasta dan membiayai projek besar yang tidak memberi manfaat yang ketara kepada rakyat.
• Dasar kerajaan untuk merapatkan jurang pendapatan antara golongan kaya dengan golongan miskin mestilah dilaksanakan tanpa mengira bangsa, agama, kaum, jantina atau pegangan politik.

15.  Menjamin Pendidikan untuk Semua.
Setiap rakyat Malaysia berhak menikmati pendidikan asas yang mesti dijamin di sisi Perlembagaan.  Untuk memastikan setiap rakyat mempunyai hak yang saksama dalam bidang pendidikan yang bermutu tinggi, kami menuntut:

• Pendidikan sekolah rendah dan menengah mestilah diwajibkan dan percuma.
• Jumlah sekolah mestilah mencukupi bagi semua. Universiti yang mencukupi juga mesti disediakan bagi setiap penuntut yang layak serta mahukan pendidikan tinggi.
• Semua sekolah kerajaan mesti disediakan dengan kemudahan minima yang dibiayai oleh kerajaan. Diskriminasi  berdasarkan lokasi dan penempatan tidak boleh wujud.   Sokongan ini mesti diberikan juga kepada sekolah bahasa ibunda pada setiap tahap pendidikan.
• Pendidikan bahasa ibunda mesti diiktiraf dan mesti ditawarkan di semua sekolah kerajaan dengan memperuntukkan jumlah masa pengajaran yang saksama, guru-guru terlatih dan kepentingan yang sama seperti mana pendidikan Bahasa Kebangsaan.
• Buku-buku teks percuma mesti disediakan bagi semua penuntut di sekolah kerajaan.   Sekolah kerajaan juga mesti menyediakan makanan yang berkhasiat untuk penuntut pada harga yang diberikan subsidi, untuk membantu pembesaran fizikal yang begitu penting untuk pembelajaran.
• Kandungan pendidikan mesti mencerminkan tujuan sebenar sesuatu pendidikan, sejarah dan perjuangan semua lapisan masyarakat, serta memupuk rasa hormat terhadap wanita.

16.  Mengekalkan Persekitaran Semulajadi dan Persekitaran Alam Bina
Pembangunan mestilah seimbang dengan peserkitaran alam (ekologi) agar generasi akan datang mempunyai warisan semula jadi yang sempurna.  Semua projek pembangunan mestilah mesra-alam dan tidak memusnahkan kehidupan komuniti yang bergantung kepada persekitaran semulajadi.  Kami menuntut:

• Semua kawasan takungan air, hutan rezab dan rezab kawasan hidupan liar yang telah diwartakan tidak boleh ditarik semula.  Hutan rezab yang telah ditarik semula wartanya mesti di wartakan semula.
• Perunding yang menyediakan laporan Kesan Alam Sekitar (EIA) mesti dilantik oleh Jabatan Alam Sekitar dan bukannya oleh pemaju, supaya tidak berlakunya isu berpihak. Tambahan pula, masyarakat umum mesti diberi peluang yang sepenuhnya untuk meneliti laporan EIA, dan jangka masa maklum balas ditambah dari satu bulan kepada tiga bulan. Jabatan Alam Sekitar mestilah dibekalkan dengan sumber yang mencukupi supaya boleh menjalankan tugasnya tanpa halangan.
• Pelaksanaan undang-undang alam sekitar yang lebih ketat untuk melindungi mutu air dan udara.
• Lebihkan taman-taman dan kawasan rekreasi yang lebih mudah dikunjungi orang ramai.
• Ketatkan pelaksanaan undang-undang supaya semua bangunan awam, jalanraya, pengangkutan awam dan perkhidmatan awam yang lain adalah selamat dan boleh digunakan oleh semua lapisan masyarakat, terutamanya orang kurang upaya, warga tua dan kanak-kanak.